全国政协委员、宁夏医科大学总医院院长 金群华

加强基层卫生健康人才队伍建设
助力乡村振兴战略
乡村振兴战略是党和国家对“三农”工作作出的重大战略部署。乡村振兴,关键在人。今年2月,党中央印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,明确了加强乡村卫生健康人才的目标任务。目前,乡村卫生健康人才队伍存在数量不足,队伍不稳定、流失严重,基层卫生人才专业素质有待提高等问题亟待解决。加强乡村卫生健康人才队伍建设关键要加大基层卫生人才供给,优化基层人才进修培训,完善基层卫生人才使用管理。
突出政府主体责任,强化政策落实。有效发挥地方政府的组织引导作用,出台与本地基层卫生人才队伍发展配套的政策文件,明确各部门的责任,厘清基层医疗卫生机构职能与目标任务。同时,强化监督职能,推动政策落实。
深化医教协同,加大人才供给。发挥地方院校主渠道带动作用,完善培养体系,加强卫生健康、教育部门协作,做大增量。制定吸引人才向基层医疗机构流动的鼓励政策。组建区域紧密医共体,整合县乡两级医疗卫生资源,实现人力资源的一体化管理,确保县乡两级人员双向流动,促进县乡村一体化建设,确保医疗服务同质化。
完善人才引育机制,提升服务能力。在面向基层培养的医学生实行本地户籍优先的定向招聘,实现招聘本土化,利于培养基层卫生人员“下得去、留得住、用得上”,在人才培养方面,培养方案注重实用性,在形成系统化的理论知识基础上,应注重实践技能的培训,强化突发公共卫生事件的应急处理能力,增强应急防控意识,发挥哨点作用,培养疾病诊断和防控能力强的基层“健康守门人”。
健全村医管理机制,稳定村医队伍。推行基层卫生人才“县管乡用,乡管村用”管理机制,乡村医生考核合格后纳入乡卫生院管理,享受乡卫生院人员待遇,由乡卫生院统一管理、培训和使用,彻底解决乡村医生身份、待遇、管理等问题,将取得执业资格的乡村医生纳入城镇职工养老保障体系,解决乡村医生保障的问题。