“九项准则”是医疗卫生行业行风建设的基本准则，是医务工作者的行医“红线”，本文将对“九项准则”及实施细则做解读并附相关警示案例。本期解读规定之第四条：遵守工作规程，不违规接受捐赠。   准则解读应当依法依规接受捐赠。严禁医疗机构工作人员以个人名义，或者假借单位名义接受利益相关者的捐赠资助，并据此区别对待患者。二、实施细则1.严禁以个人名义，或者假借单位名义接受社会捐赠资助。2.严禁擅自改变社会捐赠资助的用途。3.严禁将社会捐赠资助与采购商品（服务）挂钩。4.严禁以任何方式索要、摊派或者变相摊派捐赠。5.严禁侵占、挪用、损毁社会捐赠资助财产及其增值。 三、典型案例 警示案例1：2021年12月，“江苏市场监管”微信公众号发布信息显示，南通市某医疗器械有限公司通过赠送医用干式胶片给医院的形式贿赂如皋市某医院。被罚款50万元，没收违法所得199.28万元，罚没款合计249.28万元。简析：在警示案例中，当事人通过赠送医用干式胶片给医院的形式贿赂该院，谋取到销售医用干式胶片的交易机会和竞争优势，侵害了患者和其他竞争对手的合法权益。 警示案例2：2019年2月，武汉市卫健委对系统内18家委属医疗卫生单位全面清查违规接受企业免费捐赠、投放医疗设备，捆绑销售试剂、耗材等问题，共查处了违规接受捐赠的设备共215台，除1台报废外，清退121台、残值购回93台。在本次清查活动中，共有31名相关责任人受到责任追究。 警示案例3：广州市某医院精神障碍科未经医院批准，违规接受企业捐赠资助，由科主任苗某组织本科室有关人员与其他单位人员举行学术交流活动，共计产生费用12，244元，全部由医药企业报销。经该医院研究，决定给予苗某行政记过处分，对苗某等1 3名参与活动的精神障碍科工作人员均给予批评教育、取消当年评优评职资格、扣罚半年奖金的处理。

中共中央政治局召开会议分析研究2025年经济工作研究部署党风廉政建设和反腐败工作中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京12月9日电 中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，经济运行总体平稳、稳中有进，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。 会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。 会议强调，要加强党对经济工作的领导，确保党中央各项决策部署落到实处。要充分调动各方面积极性，调动干部干事创业的内生动力。要坚持求真务实，统筹发展和安全，增强协同联动，加强预期管理，提高政策整体效能。要做好民生保障和安全稳定各项工作，确保社会大局稳定。 会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，围绕党和国家中心任务，持续强化政治监督，深入推进正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，推动贯彻落实中央八项规定精神走深走实，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，推动健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。 会议强调，纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。要聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以有力监督保障改革顺利推进。要巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。要强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。要加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，深化纪检监察体制改革，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2024年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议准备情况汇报。 会议同意明年1月6日至8日召开二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议。 会议还研究了其他事项。  

中央纪委国家监委网站 曹溢 陆丽环 八项规定，改变中国。 2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”，至今已12年。以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，以钉钉子精神坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。 时至今日，八项规定已成为作风建设的代名词、新时代共产党人的一张“金色名片”。 锲而不舍、持之以恒，把贯彻落实中央八项规定精神一抓到底 2023年年终岁末，中共中央政治局一连两天召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。会议的一项重要议程，即是听取关于党的二十大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告。 12年来，以习近平同志为核心的党中央始终把持之以恒贯彻执行中央八项规定精神、加强作风建设放在突出位置来抓，作出了一系列重大决策部署。 中央政治局常委会会议、中央政治局会议，对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设进行专门研究部署； 每年召开的中央全会、中央纪委全会、中央经济工作会议等重要会议，都对持之以恒抓好党的作风建设、贯彻落实中央八项规定精神提出新要求； 针对党风廉政建设、树立和践行正确政绩观、反对形式主义官僚主义、改进调查研究、推广“四下基层”、查处违规聚餐饮酒等，习近平总书记作出一系列重要批示。 12年来，习近平总书记在不同阶段、不同场合发表了一系列重要讲话，为持续加固中央八项规定堤坝、推动作风建设常态化长效化指明了前进方向、提供了根本遵循。 “中央政治局同志要对照新修订的中央八项规定实施细则，一条一条严格对标对表，不折不扣抓好贯彻落实，重点纠治形式主义、官僚主义顽疾，带头弘扬党的优良作风。” “为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设？就是因为‘四风’和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。” “要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。” “在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。” 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，不断把作风建设引向深入，一个充满活力的马克思主义政党正以优良的作风形象、饱满的精神状态奋进新征程、建功新时代。 守正创新，以改革精神和严的要求科学精准整治作风顽疾 2024年中秋、国庆节假前夕，中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题，再次释放紧盯关键时间节点、严抓作风问题的鲜明信号。 作风建设永远在路上，永远没有休止符。 12年来，各地区各部门持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握作风建设新形势新任务新要求，不断深化对“四风”问题的规律性认识，以改革精神和严的要求科学精准整治作风顽疾。 始终坚持有效经验——建立健全节点监督检查、典型案例通报机制，打出教育提醒、通报曝光、明察暗访、严查快处等“组合拳”，坚决遏制节日期间易发多发的“四风”问题，推动风气持续向好。 不断完善统计指标——2013年8月，中央纪委建立违反中央八项规定精神问题查处情况月报制度。2019年12月，中央纪委国家监委首次向社会公开发布4类形式主义、官僚主义问题查处数据，并对查处享乐主义、奢靡之风问题的数据统计指标进行优化调整。 不断拓展纠治重点——先从公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹等群众反映强烈的具体问题抓起，之后又拓展到抓违规公款吃喝送礼、公款旅游、公车私用、违规建设楼堂馆所、大办婚丧喜庆、滥发钱物、出入私人会所等12个方面具体问题，以小见大，由易到难，推动作风整体好转。 不断升级战术打法——坚持风腐同查同治，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。 标本兼治，以作风建设新成效为奋进新征程保驾护航 “为民办实事的党员干部多了，共产党的威信在群众中有很大提升。”有着60多年党龄的老党员崔荣海感慨道。 2014年12月，习近平总书记在江苏考察时来到镇江市丹徒区世业镇，老党员崔荣海紧握总书记的手说：“您是腐败分子的克星，全国人民的福星。” 细微之处见变化，百姓心中自有秤。 从把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，到针对享乐主义、奢靡之风突出问题加大纠治力度，严肃查处并通报多地领导干部违规聚餐饮酒问题，对办公用房超标问题紧盯不放……各级纪检监察机关坚持严的基调不动摇，紧盯普遍发生、反复出现的作风顽疾，紧盯问题突出、工作薄弱的领域和地区，靶向发力、重点突破，推动作风建设抓紧抓实、抓出成效。 一年一个样，12年大变样。 ——中央八项规定精神的贯彻落实，在政治上打造“青山绿水”，党内政治生态得以改善。 党内上下级关系、同志关系变清爽了，党员干部逐渐从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来，以务实的改革精神、清廉的工作作风，察民情、晓民意、解民忧、排民难。 ——中央八项规定精神的贯彻落实，让一度笼罩在潜规则之下的政商关系回归正常。“亲”“清”新型政商关系，消除了那些抑制市场主体活力、损害公平竞争的不利因素，为经济发展营造出更良性长久的市场环境。 海南省纪委监委从政、企两端发力，连续三年开展经营主体廉洁从业教育活动，持续推动构建亲清政商关系和廉洁经营市场环境。 “作为自贸港建设的参与者和见证人，我耳闻目睹了海南营商环境发生的深刻变化，各级党委和政府对营商环境的重视程度、破解制约营商环境优化各种因素的力度都是前所未有的。”海南省工商联（总商会）副主席，海南大鹏投资控股集团有限公司董事长杨坤说。 ——中央八项规定精神的贯彻落实，把匡正党风与弘扬良好道德风尚结合起来，吃穿攀比、大操大办等不良风气得到有效遏制，新风正气不断充盈。 “我自觉遵守新规定，带头退还超额彩礼……”四川省乐山市马边彝族自治县三溪村村委会特别会议现场，在村“两委”和村民代表的共同见证下，耍惹某某退还14.1万元礼金，作出新风承诺。 近年来，当地纪委监委逐项开展违规公款吃喝、大操大办婚丧喜庆等23项问题专项治理，会同有关部门出台纪律规定，督促党员干部和公职人员带头自觉抵制陈规陋习。如今，走进彝家新寨，迎接客人的是一杯清茶、一声问候，新风朗朗。 激浊扬清，久久为功。 党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出重要部署。二十届中央纪委三次全会把突出常态长效深化落实中央八项规定精神列为年度主要工作任务。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不断增强以自我革命精神推进作风建设的政治自觉，一以贯之、守正创新，驰而不息正风肃纪，将作风建设引向深入，定能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障！

“九项准则”是医疗卫生行业行风建设的基本准则，是医务工作者的行医“红线”，本文将对“九项准则”及实施细则做解读并附相关警示案例。本期解读规定之第三条：依据规范行医，不实施过度诊疗。   一、准则解读  严格执行各项规章制度，在诊疗活动中应当向患者说明病情、医疗措施。严禁以单纯增加医疗机构收入或谋取私利为目的过度治疗和过度检查，给患者增加不必要的风险和费用负担。 二、实施细则 1.严禁降低入院指征、分解住院、挂床住院。 2.严禁无指征延长疗程或住院时间。 3.严禁分解处方、超量开药、重复开药、过度用药等行为。 4.严禁重复收费、超标准收费、分解项目收费。 5.严禁违规使用大型医用设备过度检查。 6.严禁违规使用高值耗材。 7.严禁增加患者医疗费用，让患者接受与自身病情无关的检查和治疗。 8.严禁擅自设立医疗收费项目，将未设立的医疗收费项目串换成已设立收费项目。   三、典型案例 湖南省创伤急救医学中心原副主任刘某接受监察调查案件。 2022年8月14日，有网友在网上公开爆料湖南省创伤急救医学中心原副主任、中南大学湘雅二医院副主任医师刘某行医过程中存在严重违法行为。刘翔峰通过夸大、虚构病情，对病患采取严重超过必要限度的医疗手段，甚至在手术过程中切除病患健康无病变的身体组织，并通过上述方式向病患收取高昂的医疗费用。上述信息爆出后，刘某的名字一度冲上各个社交平台的热搜。2022年8月8日，中南大学湘雅二医院对刘某采取停职调查。2022年8月25日湖南纪委监察委发布消息：湖南省创伤急救医学中心原副主任、中南大学湘雅二医院副主任医师刘某涉嫌严重违法，正接受长沙市监察委员会监察调查。 2024年10月31日，长沙市中级人民法院依法对刘某案一审公开宣判。对被告人刘某以故意伤害罪判处有期徒刑十年；以受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑三年，并处罚金十二万元；以职务侵占罪判处有期徒刑三年，并处罚金十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑十七年，并处罚金四十二万元。对上述被告人犯罪所得予以追缴，上缴国库。