整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记反复强调的大事，是党中央作出的重大部署。今年是群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三年，二十届中央纪委五次全会聚焦“强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”作出部署，强调健全制度巩固成果。 总结经验做法，健全制度机制，是巩固整治成果、提升长效治理水平的必然要求。贯彻落实全会工作部署，纪检监察机关立足长效长治，强化监督执纪执法，从推动贯通各方责任、优化履职效能、完善工作机制入手，有力保障惠民生的工作真正做到群众心坎上。 贯通各方责任，凝聚整治合力 在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，各级纪检监察机关推动解决了一批群众急难愁盼问题，形成了一些好经验好做法，为取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果和促进常态长效打下了坚实基础。 为进一步压实各级责任，辽宁省大连市纪委监委坚持分类施策：聚焦党政主责、监督主责，分别向8名市领导、39家职能部门、12个地区党政“一把手”及13名纪委监委领导发放工作提示单，督促知责扛责，靠前主抓；紧扣纪委监委监督责任，由市纪委监委领导班子成员对口督办至少1个薄弱乡镇、1个县级较差职能部门和1个重点村社，开展实地调研，加强分类指导，督促补齐短板弱项。同时，根据项目实事特点，压紧压实常态化项目监管责任；围绕重点项目和实事落实情况，探索组织市直单位与县区互评、牵头部门与配合部门互评，查找堵点，倒逼责任落实，形成“评价—反馈—改进—运用”完整闭环。 齐抓共管整治格局要求进一步健全部门协作机制，推动纪检监察监督与各类监督贯通协同。海南“监督一张网”作为横向连接同级监督监管部门、纵向贯通市县乡镇（街道）的数字化监督平台，近年来已成为集中整治的得力帮手。 “‘监督一张网’打通监督、监管、惩处、治理各环节，贯通汇聚党内监督和各类监督力量，推动提升治理效能。”针对欠薪问题，海南省纪检监察机关积极推进各类监督网互联互通，推动职能部门将全省50万元以下小额欠款、农民工工资“连环清”等重点事项纳入“监督一张网”平台，为各类监督主体同步跟进督办、形成欠薪问题快速响应机制提供数据支撑。 科技赋能，推动职能部门效能优化 行风重塑是衡量集中整治综合效果的标准之一。贯彻落实全会部署，纪检监察机关注重科技赋能，以推动职能部门效能优化，不断优化行业风气建设。 补助金、医保基金的安全运行，事关人民群众切身利益与幸福安康，也是集中整治的重点。在监督执纪执法过程中，福建省厦门市纪委监委发现，一些本应享受政策红利的困难群众，因种种原因没能及时、足额领到补助资金，有的甚至迟迟未申领，让惠民政策在“最后一公里”打了折扣。 “问题背后，存在材料繁杂、审核滞后等现实堵点。”为了不让一户困难群众掉队、不让一分补助资金落空，在厦门市纪委监委推动下，市民政局牵头联合30家相关职能单位，打破信息孤岛，打通车辆、存款、房产、公积金、社保、残疾人信息等数据接口，织就一张精准高效的民生“数据网”，对救助对象家庭经济状况实现全面精准核对。同时，优化认证审核流程，健全预警提醒机制，筑牢审核、监测、复核三道防线，用严密监督守护好困难群众的“救命钱”“暖心钱”。 医保基金运行链条长，欺诈骗保、套取基金以及监管环节中的不正之风和腐败问题隐蔽性强，给监督带来挑战。为了解决这一难题，安徽省芜湖市纪委监委今年从全面推进医保智能监管入手，整治医保领域突出问题，推动市医保局构建“事前预警、事中拦截、事后溯源”的立体化智能监控系统，实现医保基金监管从“人海战术”向“数据驱动”的转变。 “有了这套系统，单次门诊药品超量、单月多次就诊等不合理诊疗被及时发现，从源头上遏制基金违规使用风险。同时，能针对骗保手段隐蔽专业、数据造假技术升级等新情况，搭建多种监督筛查模型，精准发现违规购药、欺诈骗保等行为，进一步规范医保基金使用。”芜湖市医保局相关工作人员说。今年以来，监管系统为市医保基金避免了近60万元损失。 完善点题机制 让群众获得感更充实 哪些是最需要解决的急难愁盼问题，群众感受最真切也最清楚。纪检监察机关把为人民而战、让群众有感贯穿集中整治全过程，持续完善群众点题工作机制，倾听民声、收集民意，让群众获得感更加充实。 今年是山西省忻州市纪委监委牵头开展“上门问需，纾困解难”活动的第三个年头。该活动旨在督促县乡党政班子成员以及职能部门、乡镇（街道）包村干部定期深入企业、村社、田间地头等，近距离了解惠民政策落实情况、了解群众所需所盼，建立台账清单，推动急难愁盼问题快解决、真解决。活动期间，纪检监察机关定期收集属地党政班子成员及职能部门走访情况，同时对群众反映强烈、问题比较突出或者不易解决的问题，统筹推动集中整改整治。 “解决一个问题，更要堵住一类漏洞。”该市纪委监委相关负责同志告诉记者，纪检监察机关注重深入剖析问题产生的深层次原因，督促指导相关部门健全完善制度体系，堵塞监管漏洞。比如，推动全市养老机构集中整改环境卫生差、护工配比不足等问题4800余个，并健全入院评估、合同签订、年度体检等制度，进一步细化完善养老机构日常运行管理、从业人员管理等规范细则，确保让老年人生活更有质量、生命更有尊严。 集中整治是要用实实在在的获得感回应群众期盼，以持续发力的决心恒心不断夯实党长期执政的群众基础。在用好群众点题工作机制、畅通群众反映渠道的同时，“如何答题”是纪检监察机关深化集中整治必须思考的问题。对此，天津市西青区纪委监委将收集到的群众反映问题线索，按照反映问题的轻重缓急、需要协调的部门数量、解决方案由易及难的思路，建立一般问题转交系统办理、重点问题督办党委处置、职能交叉问题联席会议协调、疑难问题领导包保攻坚的解忧纾困工作法。 以12345便民服务热线转交线索为例，针对热线中群众反映强烈、涉及多个职能部门或需要街镇、职能部门联动解决的疑难工单，西青区纪检监察机关推动构建了“纪检监察+12345+政府部门”三责联动联席机制，根据线索反映内容向职能部门联合制发工作提示函，并由纪检监察机关负责跟进整改进度，协调推动问题解决。 制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。集中整治从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起，严惩处、纠顽疾，让人民群众切身感到新变化、得到真实惠。纵深推进集中整治，确保民生实事落地有声，既要保持攻坚决战之势，更要以行之有效的制度机制，巩固整治成果，推动促进长治善治。

民心是最大的政治，为民造福是最大政绩。今年是“十五五”开局之年，也是群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三年，必须更好贯通各方责任、压实重点任务，加大力度、提高质效、形成机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。 二十届中央纪委五次全会在部署2026年主要工作时提出，加力整治突出问题。各级纪检监察机关切实增强抓好集中整治的责任感使命感，树立和践行正确政绩观，持续深化全国性整治项目，因地制宜抓好民生实事，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。 压实集中整治责任，督促各部门持续发力、一抓到底 执纪执法为民、纠风治乱为民没有终点，只有连续不断的新起点。当前集中整治取得明显成效，但群众身边不正之风和腐败问题点多面广，任务艰巨，必须一锤接着一锤敲。进入第三个年头，纪检监察机关督促推动各级各部门坚决克服松劲懈怠、疲劳厌战的情绪，振奋精神，持续发力，一抓到底。 加压加力、盯住不放，湖北省纪委监委持续压实各方责任，推动省直部门“一把手”主抓、班子成员分片督办，目前全省所有市县均已完成整治项目部署，并全面实施推进。 3月以来，该省纪委监委分领域6次对专项整治和民生实事进行集中调度，会同省直部门制定重点攻坚项目“作战图”，将整治任务细化到月，挂图作战、强力推进。瞄准县级主战场，在充分调研的基础上制定薄弱县评定办法，明确评价原则、标准、方式，更好发挥薄弱县管理“引导工作、压实责任、以点带面”作用。 “整治群众身边不正之风和腐败问题，是纪检监察机关为人民出政绩的直接抓手。”山东省纪委监委有关负责同志介绍，山东省、市、县三级纪检监察机关落实包案、包地方、包部门责任，抓紧抓实突出问题整治，持续巩固发展已有整治成果。发挥好牵头抓总作用，推动各级党委政府和职能部门扛牢应尽之责，督促主要负责人直接上手破难题、解难事，同时紧盯县级主战场，以高压态势惩治“蝇贪蚁腐”，切实捍卫群众利益。 持续深化全国性整治项目，巩固专项行动成果 二十届中央纪委五次全会要求，持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。 “项目经理作为党员干部，对高标准农田建设的进场材料检验指导督促不力；质量员身为国企工作人员，作风漂浮，未按规定取样送检……”3月24日上午，重庆市万州区农业发展有限公司10楼会议室，一场警示教育正在进行。 去年8月以来，万州区纪委监委聚焦高标准农田建设成立专项整治工作专班，围绕立项审批、招投标、项目建设、资金管理、质量监管等关键环节，督促区农业农村委排查全区高标准农田项目45个，发现并督促整改问题点位2000余处。此外，针对高标准农田建设工程变更随意、监理履职缺位等问题，该区纪委监委督促区农业农村委建立工程变更管理、监理履职评分等长效机制。 在医保基金管理专项整治中，由于长期护理保险基金与职工医保统筹基金的资金来源密切相关，上海市浦东新区纪委监委将长期护理保险基金纳入整治重点，筑牢医保基金安全防线。据了解，该保险主要服务于失能人员，其评估环节可能存在评估失真、欺诈骗保等问题。 浦东新区纪委监委聚焦评估资质造假、违规高评、虚构评估、监管缺位等突出问题，深挖背后履职不力、利益输送等问题，严肃追责问责。2025年以来共发现61家定点服务机构存在问题，目前已经全部完成整改并追回基金费用；推动相关职能部门累计排查10万余名参保人评级与失能状况，对其中等级异常的人员分别作出提高等级、降低等级、退出服务等调整处理。 农村集体“三资”管理事关农民切身利益。四川省眉山市纪委监委紧盯涉及农村集体“三资”的重点项目、重大资金和重要环节，以责任清单、工作提示函方式，提醒督促职能部门履行行业监管职责。在严查“蝇贪蚁腐”的同时，该市纪委监委一体推进“查改治”，督促职能部门完善农村集体经济组织财务预决算、审计、劳务用工管理相关制度5项，实现长效管理，扣好农村集体“三资”安全锁。 因地制宜抓好民生实事，让群众感到变化、得到实惠 想把好事实事做到群众心坎上，就要坚持实事求是，从各个群体的切身利益来考量。 在集中整治工作中，纪检监察机关紧密结合实际，因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等群体利益等突出问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境问题深化治理，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 广东深圳是全国民营经济最活跃、民营企业最集中的城市之一，截至今年1月底，该市民营企业达284.9万家，约占当地企业总数的97%。深圳市纪委监委把优化营商环境作为集中整治及办好民生实事的重要内容，聚焦涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、趋利性执法等突出问题开展监督。 “我们全面排查群众反映强烈的涉企执法领域突出问题，督促市司法局开发‘行政执法监督码’系统，实现执法人员入企检查必先扫码；推动市市场监管局等结合监管对象的信用等级和风险分类，实施差异化精准监管，减少对企业经营活动的影响；推动市政数局等单位进一步优化政务服务，减环节、减材料、减时限、减跑动。”深圳市纪委监委相关负责人介绍，在市纪委监委的部署下，全市纪检监察机关打好压责任、纠偏差、促发展的组合拳，把深圳营商环境“金字招牌”擦得更亮。 聚焦当地群众反映强烈的医院门诊预交金长期滞留、清退不畅问题，安徽省淮北市濉溪县纪委监委组建工作组，压实县卫健委监管责任，督促各医疗机构优化退费流程、简化办理手续。截至目前，全县医疗机构已累计退还滞留门诊预交金89万余元，惠及群众3.9万余人次。 在推动及时清退的同时，该县纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，督促县卫健委优化预交金管理及缴费流程，推动建立门诊预交金常态化清理与便捷退费机制，严防问题反弹回潮，让医疗服务更有温度，群众就医更有保障。

“五一”将至，落实中央八项规定精神必须紧抓不放、严抓不懈。日前，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下： 重庆市政府原党组成员、副市长江敦涛政绩观严重偏差，急功近利、盲目蛮干，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题。2019年至2022年，江敦涛担任山东省淄博市委书记期间，为早出政绩、快出政绩，强势推进“金融招商”，未经评估论证和集体研究，违规引入私营企业，安排国有企业融资并设立政府引导基金，由私营企业主导使用，因疏于监督管理，造成巨额国有资金损失风险；鼓吹“政府不举债就是不作为”，明知财政可支配收入不足，强推硬上多个项目建设，导致新增巨额地方债务。2017年至2025年，多次违规接受私营企业主安排的宴请，饮用高档酒水；本人及亲属多次接受私营企业主安排的旅游活动，相关费用由对方支付。江敦涛还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 民政部规划财务司原司长冯亚平违规收受礼品、礼金，违规借用下属单位车辆等问题。2013年至2024年，冯亚平多次违规收受下级、私营企业主等人所送礼金、消费卡和手表等礼品；长期无偿借用下属单位1辆轿车，供其家人使用。冯亚平还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 大连海关原党委书记、关长刘大立接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品，违规借用管理和服务对象车辆等问题。2015年至2025年，刘大立多次违规接受管理和服务对象安排的宴请，饮用高档酒水，费用由对方支付；多次收受下级、私营企业主等人所送高档酒水、虫草等礼品；长期无偿借用管理和服务对象车辆，并无偿接受对方安排的司机服务。刘大立还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 内蒙古自治区包头市九原区政府党组成员、副区长李晨伟不正确履行职责，接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动安排问题。2023年7月，李晨伟明知某公司不符合工业园区入园条件，仍然违规为该公司办理入园手续，造成不良影响。2022年8月至2024年10月，李晨伟多次违规接受管理和服务对象安排的宴请和娱乐活动，相关费用由对方支付。李晨伟受到党内严重警告处分。 江西省上饶市工信局党组成员、副局长沈晓明接受可能影响公正执行公务的宴请，违规收受礼品问题。2017年端午节至2024年上半年，沈晓明多次违规收受管理和服务对象所送高档香烟；2025年11月，违规接受管理和服务对象安排的宴请，相关费用由对方支付。沈晓明受到党内严重警告处分。 陕西省宝鸡市交通局党组成员刘义等人在开展年度目标责任考核中接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2025年2月，刘义带队对下属单位开展年度目标责任考核期间，违规接受多个被考核单位在单位内部食堂、酒店等场所安排的宴请，并饮用酒水，相关费用由被考核单位有关人员支付。刘义受到党内严重警告处分，其他责任人员受到相应处理。 国家电网湖北省黄冈市供电公司原党委委员、副总经理干磊违规组织或参加公款吃喝、用公款支付的娱乐活动，接受可能影响公正执行公务的娱乐活动安排等问题。2024年1月至2025年1月，干磊多次利用赴外地公务差旅之机，违规组织或参加公款吃喝、娱乐活动，违规入住豪华酒店，相关费用通过虚列开支套取公款支付；接受管理和服务对象安排的娱乐等活动，相关费用由对方支付。干磊受到撤销党内职务、撤职处分。 中国电信河北分公司市场部副总经理孙继峰加重基层负担问题。2024年6月，在河北分公司网络代维收入已完成既定目标的情况下，孙继峰未进行调查研究、未掌握地市公司经营状况，机械要求地市公司大幅度增加网络代维业务收入，导致部分地市公司弄虚作假、虚报业务完成情况，造成不良影响。孙继峰受到党内警告处分。 中央纪委国家监委指出，上述案例中，有的不收敛不收手，顶风违规吃喝、收礼；有的政绩观存在偏差，急功近利、盲目蛮干；有的作风不严不实，不正确履行职责、乱作为。这些问题的发生，再次说明作风建设永远在路上，关键在常、长二字，必须常抓不懈、久久为功。各级党组织和领导干部要强化责任担当，完善经常性发现问题、解决问题机制，加强对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，对存在问题的及时提醒纠正，敢于唱“黑脸”、不当“老好人”，做到对党负责、对事业负责、对同志负责。各级纪检监察机关要坚持严的基调不动摇，始终保持对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题高压惩治态势，对顶风违纪的速查严处，坚决防止不正之风反弹回潮。要立足职责服务保障树立和践行正确政绩观学习教育，加大对违反正确政绩观行为的责任追究力度，深入整治搞“政绩工程”、新官不理旧账、脱离实际盲目蛮干、弄虚作假等不正之风，推动广大干部为人民出政绩、以实干出政绩。“五一”将至，各级纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处“吃公款”“吃下级”“吃老板”，通过快递等方式收送礼品，违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财，公车私用等问题，抓现行、抓典型、抓通报，着力营造风清气正的节日氛围。

2026年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报96.8万件次，其中检举控告类信访举报26.4万件次。处置问题线索57万件。立案24.5万件，其中立案省部级干部30人、厅局级干部1267人、县处级干部1万人、乡科级干部3.3万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任2.3万人。处分18.3万人，其中党纪处分13.5万人、政务处分6.1万人；处分省部级干部56人，厅局级干部1125人，县处级干部8439人，乡科级干部2.5万人，一般干部2.5万人，农村、企业等其他人员12.4万人。 2026年第一季度，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理37.6万人次。其中，运用第一种形态批评教育和处理19万人次，占总人次的50.5%；运用第二种形态处理14.9万人次，占39.7%；运用第三种形态处理1.9万人次，占5.1%；运用第四种形态处理1.8万人次，占4.7%。    坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员9066人，移送检察机关983人。

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对4起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下： 1.吉林省白城市有关部门摊派报刊订阅任务，加重基层负担。近年来，白城市委宣传部在年度党报党刊征订工作中，违反党中央关于严格规范报刊发行秩序有关要求，搭车摊派其他10余种报刊，并将订阅任务进行分解，有的县为完成任务层层加码，有的乡镇将英文报纸订阅任务摊派给村，2025年仅通榆县就花费139.89万元订阅其他17种报刊。白城市总工会、生态环境局等市直单位也按上级要求向下级摊派行业报刊订阅任务。大量报刊阅读率低，闲置堆放造成浪费。 2.江苏省南京市有关部门对外贸数据只考不核，有的区为争先进位不惜“购买”异地出口数据。近年来，在上级部门考核压力下，江苏省南京市商务局对外贸指标完成情况频繁排名通报，有的区为完成任务“购买”实际发生在异地的出口数据。在巡视、审计等多次指出相关问题，有关部门多次发出异常情况预警后，南京市商务局仍然对考核数据监管不力，整改整治流于形式。2018年至2025年6月，南京市江宁经济开发区使用大额财政资金“购买”异地出口数据。 3.江西省新余市盲目收购上市企业，造成巨大经济损失。2020年9月，新余市为完成上级下达的企业上市“倍增计划”，未经充分论证评估、深入调查核实，由国有企业出资收购省外某上市企业股份并成为其控股股东，之后将该企业由外地迁至新余市。该企业主营业务与新余市产业契合度不高，并长期存在严重财务造假问题，但新余市急于求成，仅用3个多月时间就完成收购工作。2020年底，该企业出现明显违规操作和资金困难，新余市为防止企业“爆雷”，掩盖收购中存在的问题，多次给企业借款，甚至在发现企业往年财务造假后仍进行借款。2023年7月，该企业被最终退市，经全力催收和挽损，新余市仍损失巨大。 4.中国通用技术集团子企业通过虚假贸易虚增业绩，增加国有资产损失风险。中国通用技术集团在有关方面多次指出其一些子企业搞虚假贸易问题后，推进问题整改不力，2025年有关方面再次发现其下属4家企业为增加经营业绩，扩张非主营内贸业务，通过引入外部企业增加贸易环节等方式虚增收入。集团所属中国车辆进出口有限公司无视业务风险，逃避监管开展融资性贸易造成风险敞口，部分订单钱货两空。 以上问题暴露出一些地方、部门和国有企业政绩观存在偏差和错位，贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负决策部署仍有差距。有的只为上级满意不顾基层实际，层层加码下达指标、摊派任务，浪费资源、助长形式主义。有的只为数据好听好看，频繁搞排名通报、层层施压基层，致使数据造假屡禁难绝。有的只为追求短期政绩脱离实际急躁冒进，不顾条件盲目决策，造成巨大经济损失。 各地区各部门要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进整治形式主义为基层减负，教育引导各级党组织和党员干部踏踏实实干事创业，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。作决策、定政策加强与为基层减负一致性评估，合理设定目标任务，不断优化完善考核评价体系，坚决纠正单纯“以量定绩”、频繁排名通报等做法，防止“数字出官、官出数字”。各级整治形式主义为基层减负专项工作机制要持续深化“六个纠治”，坚持抓典型抓现行抓通报，加强警示教育和以案促改，深挖形式主义背后的官僚主义和政绩观偏差问题，以正确政绩观推动实现“十五五”良好开局。