全国文明单位测评标准考核细则（试行）

I-1

组 创

织 建

领 工

导 作

有 扎

力 实

(26分)

II-1

班子建设

1、领导班子认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。中心组坚持集中学习研讨；班子成员坚持在岗自学，高质量完成读书笔记。

2

2、坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，党委每年研究精神文明创建工作不少于两次。

2

3、领导班子转变工作作风，经常深入群众，开展调查研究，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，为群众办实事。

1

4、领导班子团结进取，开拓创新，有较强的凝聚力和战斗力，整体素质较好，群众满意率高。

2

II-2

组织领导

1、单位精神文明建设有组织、有领导、有专（兼）职文明办主任、有五年规划和年度计划。

2

2、精神文明建设各项工作制度完善。

2

3、精神文明建设经费有保障、有落实，并逐年递增。

1

4、将精神文明建设工作纳入单位岗位目标责任制，并作为考核奖惩的重要内容。

1

II-3

党建工作

1、党建工作制度健全，“三会一课”制度得到落实，每年按规定召开民主生活会。

1

2、党风廉政建设责任制得到有效落实，领导干部清正廉洁，无违法违纪案件发生。

1

3、班子成员自觉接受群众监督，群众对单位党风廉政建设满意度高。

1

I-1

组 创

织 建

领 工

导 作

有 扎

力 实

(26分)

II-4

创建工作

1、文明创建服从“属地管理”，积极参与地方各项创建活动，能圆满完成各级文明委交办的创建任务。

2

2、积极参与支持所在地的社区建设，力所能及提供帮助。

1

II-5

创建宣传

1、有固定的精神文明建设宣传阵地，宣传标语醒目规范，宣传内容及时更新。

1

2、单位职工对文明创建的支持率和对市级以上精神文明建设先进集体、个人知晓率比较高。

1

II-6

群众创建

1、组织开展“和谐单位”创建活动，载体新颖，特色鲜明，活动有计划、有记录、有成效。

1

II-7

同创共建

2、开展创建文明科室（区队）、车间、班组活动。

1

3、组织、参与科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动和科技、文化、卫生“三下乡”活动。

1

4、积极开展社区共建、城乡共建等结对帮扶工作，有计划、有活动、有总结。

1

5、积极组织、参与各类社会捐赠和社会公益活动，做到工作有活动、有记录。

1

I-2

思 道

想 德

教 风

育 尚

深 良

入 好

(18分)

II-8

思想政治工作

1、重视思想政治理论学习，有制度、有计划、有主题、有记录；中心组将精神文明建设理论纳入学习内容。

2

2、坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，及时解决好困难职工、困难家庭的实际困难，积极开展扶贫帮困活动。

2

3、正确及时处理单位内部各种利益关系，单位整体思想稳定、秩序良好，无集体、越级上访和其他影响稳定团结的事件发生。

1

II-9

道德建设

1、积极开展公民道德建设教育和实践活动，组织社会主义荣辱观、公民道德、思想作风纪律等为主要内容的专题教育活动。

2

2、树立本单位思想道德建设先进典型，开展向全国道德模范学习活动。

2

3、结合单位实际，抓好诚信建设，开展诚信教育活动。

1

II-10

未成年人思想道德建设

1、单位重视未成年人思想道德建设，工作有组织、有计划、有总结，积极开展有关活动。

2

II-11

争先创优

1、积极开展各类争先创优活动，利用各种媒体及时宣传报道本单位先进集体、先进个人，单位争先创优氛围浓厚。

2

I-3

学 文

习 体

风 卫

气 生

浓 先

厚 进

(13分)

II-12

业务学习

1、业务学习制度健全，学习有计划，有活动、有总结，职工业务学习参与率高。

2

2、重视职工再教育，有鼓励职工继续学习的激励措施，并取得实效。

2

3、开展创建学习型单位、学习型科室（处）、学习型班组活动。

1

II-13

科普宣传

1、组织自然科学、医疗卫生、科学健身等科普宣传、科普知识讲座，有活动，有记录。

1

II-14

文体活动

1、重视、关心职工文化生活，经常开展丰富多彩的群众性文体活动。

1

2、单位有各种业余群众文体活动团队或各类群众性业余文体协会组织，能经常开展活动。

2

3、单位有图书阅览室、文体活动室、荣誉室、市民学校，有专人管理，能正常使用。

1

II-15

计生工作

1、依法开展人口和计划生育工作，人口和计划生育工作政策符合率100%。

2

II-16

妇女儿童保护

1、积极开展“五好文明家庭”创建工作，切实做好妇女儿童权益保护，单位职工无虐待妇女、儿童现象，无家庭暴力现象。

1

测评项目

测评指标

测 评 内 容

分 值

得 分

I-4

加 严

强 格

民 遵

主 纪

管 守

理 法

(13分)

II-17

民主管理

1、民主管理制度健全。

1

2、厂务公开、政务公开等公开办事制度得到有效落实。

1

3、民主集中制、职工代表大会等民主管理制度得到落实，重大决策公开民主，职工的民主管理权利得到切实保障，单位民主风气浓厚，人际关系和谐。

2

II-18

法制建设

1、制定本单位五年普法规划，年度普法工作有计划、有总结。

1

2、开展普法宣传教育活动，做到有计划、有总结。

1

3、依法开展工作，干部群众遵纪守法，两年来无重大刑事案件和重大责任事故，无经济犯罪案件。

1

II-19

社会治安综合治理

1、社会治安综合治理工作纳入单位工作规划，做到有组织、有制度、有计划、有活动、有总结。

1

2、看好自家门、管好自己人，不发生重大刑事、治安案件，不发生影响社会稳定的群体事件。

1

3、开展反“黄赌毒”邪教等丑恶现象宣传教育活动，单位职工无参与“黄赌毒”法轮功等邪教活动。

2

II-20

应急处置

1、单位有应对突发事件处置机制及具体措施。

1

II-21

信访工作

1、信访工作有专人分管，有健全的工作制度。

1

2、信访案件查处及时，结案率达100%。

1

测评项目

测评指标

测 评 内 容

分 值

得 分

I-5

内 环

外 保

环 工

境 作

优 达

美 标

(12分)

II-21

环境美化

1、办公楼院、宿舍庭院有卫生管理制度，有专人负责卫生保洁，生活垃圾做到日产日清。

2

2、办公场所内务管理规范有序，整洁干净。单位院内、职工宿舍楼院无违章建筑，车辆摆放整齐。

2

3、单位院内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象。

2

4、落实“门前三包”责任制。

1

II-22

爱国卫生

1、爱国卫生运动组织健全、工作扎实有效，有除“四害”措施。

1

2、单位办公区等公共场所设禁烟标志，公用茶具有消毒设施或一次性茶具。

1

II-23

环境保护

1、环保制度健全，环境保护宣传教育工作成效明显。

1

2、工业企业建立了切实有效的环境管理体系，有关环境污染控制指标达到国家环保标准。机关、事业单位及服务性单位无污染乱排现象。

1

3、建设节约型单位，落实节能、节材有措施，有实效。

1

I-6

业 工

务 作

水 实

平 绩

领 显

先 著

(18分)

II-24

制度建设

1、单位工作管理制度健全。

1

2、各项管理制度得到有效落实，单位工作秩序良好，无违反工作纪律的现象发生。

1

II-25

工作情况

1、生产经营单位主要业务指标位于全省同行业同比前列；服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业同比领先水平；党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，在上级目标考核中成绩显著。

2

2、生产经营性单位产品质量好，无假冒伪劣产品；机关和窗口行业努力提高工作效能和服务质量，无“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)和“四乱”(乱检查、乱罚款、乱收费和乱摊派)现象，无违法行政和违规办事现象。

2

3、建立健全规范服务制度，做到服务态度热情文明，服务技能熟练高效，服务程序规范公开，服务设施完善周到，服务质量群众满意。

2

4、制定了承诺制服务和首问责任制并予以公示，落实情况好，群众满意率高。

2

II-26

安全生产

1、安全生产有制度、有落实。

1

2、安全生产达标，无重大伤亡事故，无重大火灾，无重大责任经济损失。

1

II-27

创新工作

1、生产经营单位每年开展技术革新、管理创新活动；党政机关、执法部门、服务性行业年度工作有创新。

2

II-28

劳动保障

1、规范用工管理，依法签订劳动合同，依法为职工办理社会保险、缴纳公积金，妥善处理劳资纠纷，职工劳动权益得到切实保障。

2

II-29

效能建设

1、效能建设有组织、有活动、有记录、有成效。

2

测 评 项 目

测 评 内 容

有

无

一票否决项目

（材料审核考核后，

征求有关部门意见）

1、单位党政领导班子成员出现违纪违法行为，受到党内、行政处分或被追究刑事责任。

2、被县级以上社会治安综合治理委员会实行社会治安综合治理一票否决、黄牌警告、限期整改。

3、单位干部职工违反计划生育政策，出现计划外生育或非法收养。

4、单位发生重特大安全生产责任事故。

特色工作

（每项1分，不超过2分）

1、

得分：

2、

得分：

总体印象及测评意见

测评总分： 测评人（签字）：